2.5萬元、2.7萬元、3.2萬元……日前,在江蘇省宿遷市宿城區龍河鎮武圩村的村集體資源經營權公開競標現場會上,叫價聲一聲高過一聲,現場群眾心情激動,期待著村集體資產能賣個好價錢。
最終21個魚塘的拍賣價由標底總額17萬余元競拍至29萬余元,溢價率超70%。此前這些塘口部分在村級債務化解時低價抵兌給村民,部分被個別村民長期占用,還有部分閑置成臭水溝、臭水塘,造成集體資產貶值。為進一步依法依規處置農村集體資產,宿遷市宿城區以公開競拍承包經營權的方式盤活土地資源。
“前期,我與村民黨員代表、村干部多次商討后,擬定了權利義務清晰、公平合理、操作性強的魚塘承包協議,充分維護村集體與村民的合法權益,并兼顧魚塘范圍可能存在的重大項目和基礎設施建設等情況?!彼捱w市宿城區龍河鎮武圩村法律顧問、江蘇欣揚律師事務所律師張正亮說。
為全程護航村集體資產實現增值,宿城區建立“一村一顧問”制度,選取業務能力強、善于做群眾工作的律師或基層法律服務工作者擔任法律顧問,打造專業隊伍,參與村務事務,定期開展《民法典》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規和政策培訓。
“我們對拍賣的環節不太了解,幸虧有了張律師的幫忙,在各個環節上提供法律服務,讓整個拍賣過程陽光透明,更讓村集體資產賣出了好價錢?!蔽溘状妩h支部書記陸金啟說。
農村集體資產是集體經濟發展的物質基礎,鄉村振興的重要支撐,也是群眾關心的重點焦點。近年來,宿遷市宿城區農業農村局緊緊圍繞村級集體經濟發展,創新村級集體資產資源依法管理機制,精心謀劃,協同各相關部門,多舉措推進鄉村公共空間治理,確保村級集體資產資源利益最大化。
圍繞群眾“急難愁盼”事項,宿遷市宿城區農業農村局以開展“法治宣傳月”等專項工作為契機深入基層農戶,加強法治宣傳。依托講座、廣播、報刊、公眾號等多種載體,宣傳普及集體經濟改革、土地流轉、產權交易等方面的法律法規,保護農村集體經濟組織合法權益。
此外,宿遷市宿城區廣泛應用農村集體資產管理信息系統和農村產權交易信息服務平臺,通過上級審核、預警處理等數字化功能,合法合規、陽光高效地串聯會計核算、資產管理、產權交易、資金結算等環節,以數字化改革引領農村集體資產資源的依法監管。(江秀 王越)